美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因(yīn)是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对(duì)其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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