金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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