金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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