昨(zuó)日晚间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人货市场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市(shì)场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机(jī)构提供主机交易(yì)托管资源，为行业提(tí)供信息科技基(jī)础(chǔ)支撑服务，对于提(tí)升行业(yè)信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信(xìn)息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货(huò)市(shì)场的不断(duàn)发展(zhǎn)，主机交易托管资(zī)源分配不尽合(hé)理、线路(lù)时(shí)延不尽一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能(néng)力有待提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一步规范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动(dòng)，促进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的参与主体参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安(ān)全运(yùn)行是从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机(jī)构(gòu)的尽职(zhí)调查和业(yè)务审(shěn)批(pī)机(jī)制，从安全(quán)的角度作出(chū)全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动的各个(gè)环节(jié)，同(tóng)时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关租用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的(de)基本原(yuán)则(zé)以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人等(děng)资(zī)源，部署在相关(guān)资源的信(xìn)息(xī)系统可以(yǐ)连接证券期货交易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交易所要(yào)求。明确(què)了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务有关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证(zhèng)券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延(yán)，建设运维(wéi)要求不得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要(yào)求；从资(zī)源保障、资(zī)源(yuán)分配、服务申请、服务(wù)协(xié)议、收费要求、服务(wù)退(tuì)出与资源再分配(pèi)等方面保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关(guān)服务的(de)公(gōng)平合理(lǐ)；加(jiā)强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当(dāng)将(jiāng)主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分，对(duì)主机交易(yì)托管资源实(shí)施(shī)专区管(guǎn)理，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构租用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从(cóng)安全(quán)保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源的一般要(yào)求作出规定。从能力(lì)评(píng)估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货经(jīng)营机构能够(gòu)保障客户(hù)设施的安全运行。明确(què)证券期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等(děng)方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估(gū)，审慎选(xuǎn)择(zé)服(fú)务客(kè)户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同客户的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客户(hù)与经营机构的(de)信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的监(jiān)管(guǎn)报(bào)告义(yì)务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其(qí)派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券期货经营机(jī)构实施现场检查(chá)和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反本(běn)规定(dìng)，或者在监(jiān)管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给(gěi)予(yǔ)警告(gào)、记(jì)过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报批评(píng)、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货(huò)交易所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派(pài)出机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人关(guān)机构和人员(yuán)采取(qǔ)行(xíng)政监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监(jiān)委监察调查。

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