北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落(luò日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思)地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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