北京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成(chéng)果攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体(攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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