北(běi)京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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