金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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