金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、200克等于多少毫升水，200克是多少ml水现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递(dì)配200克等于多少毫升水，200克是多少ml水送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加(200克等于多少毫升水，200克是多少ml水jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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