金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)共享。加(jiā)快推进农村地区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居(jū)住社区可配建一(yī)定比例(lì)的公共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直(zhí)接(jiē)装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理(lǐ)责(zé)任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制(zhì)。引(yǐn)导社(shè)区(qū)推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干线公(g特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么ōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设(shè)施智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配(pèi)建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电(diàn)网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低(dī)的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维护(hù)要求等(děng)，开展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术(shù)手段对充电需求集(jí)中的(de)时段和地(dì)段进(jìn)行提前(qián)研(yán)判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wē特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么i)面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域(yù)应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推(tuī)广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业(yè)机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上游(yóu)电池(chí)企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服(fú)务(wù)企(qǐ)业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就业(yè)与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安(ān)全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业(yè)接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么国家标准或(huò)行业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设(shè)备，提升(shēng)用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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