北(běi)京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发(中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗fā)应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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