金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对(du元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字ì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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