金融界(jiè)5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关于(yú)加快推(tuī)进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持(chí)新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域(yù)内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规(guī)划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社(shè)区(qū)可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区(qū)充电修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句基础(chǔ)设(shè)施(shī)配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充(chōng)电(diàn)设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事处(chù)等(děng)基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区管理单(dān)位的(de)指导和监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业合(hé)作(zuò)的机(jī)制。引(yǐn)导(dǎo)社(shè)区(qū)推广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共(gòng)享模(mó)式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模(mó)式(shì)。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善(shàn)充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设施运营企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地(dì)段进行提前(qián)研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方加大(dà)对公交、道路(lù)客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘(chéng)试驾(j修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句ià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售网(wǎng)络(luò)，引导车(chē)企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建(jiàn)设(shè)联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后(hòu)服(fú)务(wù)体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培(péi)养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进(jìn)就(jiù)近(jìn)就地就业与(yǔ)支持(chí)新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车及电池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施管(guǎn)理(lǐ)，引(yǐn)导充电(diàn)设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条件，确(què)保符合(hé)有关法律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设(shè)备(bèi)，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

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