金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tu一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战ī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、202一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战2年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(l一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战ì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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