金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农(nóng)村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施布局(jú)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台(tái)农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车(chē)客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套(迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快推进(jìn)农村地区既有居住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设(shè)施(shī)配建要(yào)求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装表接电需(xū)要(yào)。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住(zhù)社区(qū)管(guǎn)理单位的(de)指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推广(guǎng)“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的(de)农村地(dì)区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时(shí)段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术与迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子管理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段(duàn)对(duì)充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的(de)地方对淘(táo)汰(tài)低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业联合产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务(wù)网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系(xì)，定期(qī)开展维(wéi)修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等(děng)服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等(děng)相关职(zhí)业教(jiào)育，将促(cù)进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电(diàn)设(shè)施监管平(píng)台(tái)，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及(jí)接(jiē)地设备，提(tí)升用电安(ān)全水平。

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