金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实(shí)行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jī相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗ng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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