北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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