北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王gōng)智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系(xì)列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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