金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guīname是什么意思 name是姓还是名)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制name是什么意思 name是姓还是名度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)name是什么意思 name是姓还是名支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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