金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募RE不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情ITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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