北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性凝神静气的意思，凝神静气的意思解释(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xi凝神静气的意思，凝神静气的意思解释àng)目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、凝神静气的意思，凝神静气的意思解释专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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