金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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