5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到(dào)现在十一(yī)部委联合印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在(zài)现(xiàn)有法律法规框架下(xià)，从(cóng)登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业(yè)规律特点，在(zài)推进(jìn)优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记(jì)管理服(fú)务、强化信息公开和(hé)信用约(yuē)束(shù)等(děng)多个方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是(shì)生美(měi)和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务(wù)”等(děng)警(jǐng)示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经(jīng)营，不得大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗违(wéi)法或者变相从事(shì)医大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的(de)监管有两面性，一方面对合规医美予以支(zhī)持(chí)和(hé)保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上至(zhì)医(yī)美生物材料(liào)及耗材(cái)，下至医美机构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告(gào)执(zhí)法指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美(měi)领域(yù)监(jiān)管(guǎn)政策密集出台的(de)原因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市场与服务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体提(tí)升等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正规和非正规(guī)医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美(měi)市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人(rén)员方(fāng)面(miàn)，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统计(jì)，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为全球第二大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人(rén)拥(yōng)有(yǒu)的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相(大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗xiāng)比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美(měi)个(gè)股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出(chū)台，市场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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