北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链(liàn)武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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