金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别(你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名bié)是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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