北京市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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