北京(jīng)市经济(jì)和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚(jù)破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xín破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗g)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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