金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增(z湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号ēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。 湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和(hé)环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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