金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航(há可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句ng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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