金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gā公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表o)质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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