金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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