昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维护证券(quàn)期(qī)货市场安(ān)全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主机(jī)交(jiāo)易托管资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息(xī)基础设施运维水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资(zī)源分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障能(néng)力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动，促进证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是(shì)全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机构两部分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全(quán)运行(xíng)是从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基础和(hé)前提，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》规定了(le)主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全管(guǎn)理要求(qiú)，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构的尽职调查和(hé)业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平合长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心理(lǐ)原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构从(cóng)事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各个环节(jié)，同时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主(zhǔ)体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源(yuán)，部署在相关(guān)资源的(de)信(xìn)息系(xì)统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所要求。明确(què)了证券期货交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货(huò)交易(yì)所实施专区管(guǎn)理(lǐ)，统一(yī)专区(qū)交易(yì)时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申(shēn)请、服务(wù)协议(yì)、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的公平合理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易(yì)所需建立健(jiàn)全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机(jī)交易托管服务的(de)，应当将主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)和其他主机托(tuō)管资源进(jìn)行区分，对主机交易(yì)托管资(zī)源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求(qiú)。明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具(jù)体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一(yī)般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构(gòu)能够(gòu)保障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到(dào)，证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源部署客户(hù)提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当从人员(yuán)保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能(néng)力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系(xì)统、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结(jié)合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查和(hé)非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规定，或(huò)者(zhě)在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履(lǚ)行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监(jiān)会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出(chū)具警示(shì)函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施(shī)，对有关(guān)高级管理人(rén)员(yuán)给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令(lìng)证券期货交易(yì)所对其他责任人(rén)给予纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息(xī)安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人(rén)员(yuán)采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国(guó)家(jiā)监委驻中国证监会纪检监(jiān)长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心察组、浙江(jiāng)省纪委监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务(wù)违法，目(mù)前(qián)正在(zài)接受中央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台(tái)州(zhōu)市监委监察(chá)调(diào)查。

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