金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出(ch昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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