金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)龙有几个爪 龙有两个根吗身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市场化龙有几个爪 龙有两个根吗方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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