金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(h赶歌圩的读音赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读是什么，赶歌圩的拼音怎么读é)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读)式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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