金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(rón昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县g)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场。

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