昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管活(huó)动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了《证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市(shì)场相关机构提供主机交易(yì)托管资源，为行业提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升(shēng)行业信息(xī)基(jī)础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业(yè)信息系统安全稳定运(yùn)行发(fā)挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配不尽合(hé)理(lǐ)、线路时(shí)延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动，促(cù)进证券期货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类(lèi)主体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管相关主体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安(ān)全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)的基(jī)础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资(zī)源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证券(quàn)期货经(jīng)营机构的(de)尽职(zhí)调查和(hé)业务审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹(jiāng)公(gōng)平合理原则(zé)，体现在证券期货交易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也(yě)充分注重(zhòng)有关规定落地(dì)过程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业(yè)主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)提(tí)出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机(jī)房机柜、通(tōng)信网络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部(bù)署在相关资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关(guān)要求。主要(yào)包括：要求(qiú)证券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建(jiàn)设(shè)运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基(jī)本(běn)要(yào)求》中三(sān)级(jí)系统(tǒng)的(de)受(shòu)托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费(fèi)要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提供有(yǒu)关服务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立(lì)健全监控指标及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对主机(jī)交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确(què)保相关(guān)专区(qū)到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机(jī)构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能(néng)力评(píng)估(g三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹ū)、治理(lǐ)架(jià)构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营机构能(néng)够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期(qī)货经营机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金(jīn)投入(rù)、客户需(xū)求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确保自(zì)身能力可以保障客户软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运行，并将(jiāng)不同(tóng)客户的信息(xī)系统、客(kè)户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监(jiān)管报告义(yì)务，规定中国(guó)证监(jiān)会及(jí)其派出(chū)机构结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货交易(yì)所及(jí)证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关(guān)报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行(xíng)政监管措(cuò)施，对(duì)有关高(gāo)级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违(wéi)反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受中央纪委国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市(shì)监委监(jiān)察调查(chá)。

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