美国历史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上限问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧(jù)，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及这2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tō2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数ng)预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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